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大荔县人民政府办公室

关于做好换发和申领新版陕西省行政执法证件工作的通知

发布时间:2017-12-26 10:24 来源:大荔县政府
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各镇人民政府、城关街道办事处,县政府各工作部门、直属机构,经开区、沙苑景区、同州湖生态新区、朝邑湖生态新区、黄河湿地风景区管委会,驻荔及双管各单位:

为了规范行政执法行为,明确执法人员执法资质,确保严格规范文明执法,根据《陕西省行政执法证件管理办法》规定,经县政府研究,决定自20181月起,在全县范围内开展新版行政执法证件的换发和申领工作,现将有关事项通知如下:

一、换发和申领范围

(一)换发和申领单位。换发和申领新版行政执法证件的单位为全县各级行政执法机关、法律法规授权的组织和行政机关依法委托的组织。

(二)换发和申领人员。在全县境内从事行政执法的人员,凡持有2013年之前版本的陕西省统一样式的《行政执法证》已满使用期限,必须换发新版《陕西省行政执法证》。

根据《陕西省行政执法证件管理办法》第四条、第七条规定,换发和申领新版《陕西省行政执法证》的人员应为正式工作人员,且须同时具备以下条件:所在部门必须具有依法管理社会公共事务的职能;具有明确的行政执法工作岗位及具体的行政执法职责;具有在公众场所执行公务、行使监督检查或稽查的任务;熟悉本职业务和相关的法律知识、专业管理知识,具有行政执法工作能力;遵纪守法,忠于职责,秉公执法,清正廉洁。

下列人员不得换发和申领新版《陕西省行政执法证》:不直接从事行政执法工作的;经考核不称职的;因违法违纪嫌疑正在接受审查的;受党纪政纪处分不满两年的。

法律、法规有明确规定可以使用全国统一式样的行业执法证件的单位,可以继续使用原证件,但应当将证件样本以及本机关持证人员的花名册、持行业证件的法律依据等情况于115日前报县政府法制办备案。

二、换发和申领程序

整个换发和申领证件工作分资格审查、培训考试、换发申领三个阶段进行。

(一)资格审查阶段

镇(街道)、各单位按照《陕西省行政执法证件管理办法》第七条的规定,对领证人员资格逐一进行严格审查,确认行政执法资格人员名单,并采集相关信息,规范填写《申领<陕西省行政执法证>人员花名册》(附件1)、《陕西省行政执法人员资格审查表》(附件2),经主要负责人同意,加盖本单位印章,于115日前将纸质版和电子版报县政府法制办,经县政府法制办审查、汇总后逐级上报市、省政府法制办审核。

(二)培训考试阶段

经省市政府法制办审核确定的领证对象领证前,必须参加由县政府法制办统一组织的不少于2天的公共法律基础培训,培训内容以省政府法制办统一培训教材为准。

培训结束后,由省、市法制办统一安排考试,试卷由省政府法制办统一命题采取闭卷考试的方式进行。参加考试人员必须携带本人身份证,考试成绩在陕西省政府法制公众信息网公布。具体培训、考试时间另行通知。

(三)换发申领阶段

资格审查、培训和考试结束后,县政府法制办将资格、成绩双合格的执法人员名单反馈至各镇(街道)、各单位,各镇(街道)、各单位根据反馈情况报送各执法人员数码照片(要求参照附件3),县政府法制办将换发和申领人员信息输入陕西省行政执法证件管理系统,通过网络逐级申报审批,省政府统一制发证件。各镇(街道)、各单位领取新版执法证件后,原旧版执法证件由所在单位收回,统一上交县政府法制办转交市政府法制办。

三、证件管理

根据《渭南市行政执法人员教育培训考核办法》相关规定行政执法人员执法证件实行年度审核,年度审核实行年审卡管理。年审卡随执法证件一并发放,须随证携带,以便执法监督时备查。年审卡由市政府法制办统一制作。

每年12月底前,由县政府法制办对持证人员组织开展相关法律知识考试,考试结果和日常监管考核情况一并作为年度审核是否通过的依据。审核未通过的组织补考一次,对仍然不合格的行政执法人员,除年度审核不予通过外,县政府法制办依据《渭南市行政执法人员教育培训考核办法》第十五条第四项等规定,暂扣其行政执法证件、暂停其行政执法资格,并将相关情况报市政府法制备案。

四、工作要求

一要高度重视。镇(街道)、各单位要充分认识本次换证工作的重要性,要以换发新版执法证件为契机,强化教育培训,提高人员素质,规范执法行为,提高执法水平,确保换证工作平稳有序推进。

二要周密安排。执法证件申领采取网络传输、网上申报公示、数据库管理查询方式进行,对执法人员信息、数码照片规格(附件3)、证件编码(附件4)等要求较高,镇(街道)、各单位要确定专人负责,做好相关基础工作,积极配合申领、培训和考试工作,并于1月15日前将负责人员信息表(附件5)报县政府法制办。附件表格可在县政府信息网站通知公告栏内下载。

三要严格把关。镇(街道)、各单位要按照《陕西省行政执法证件管理办法》的有关规定,严格做好换发和申领人员的资格审查申报工作,对不符合规定的申领者一律不予申报。

联系人:张蕊    电话:3256335   

 箱:731686769@qq.com

附件:

1.申领《陕西省行政执法证》人员花名册

2.陕西省行政执法人员资格审查样表

3.陕西省行政执法人员数码相片技术要求

4.陕西省行政执法证编号规则

5.行政执法证件换发工作专门负责人信息表

  

 大荔县人民政府办公室

20171225 


附件1

申领《陕西省行政执法证》人员花名册

填表单位:                                                 填表时间:          

序号

姓  名

性别

身份证号码

工作单位全称

职 务

执法类别

证件编号

学历

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

填表人:           联系电话:

注意:1、“执法类别”“证件编号”栏按照附件2中要求填写。

2、此表一式份,市、县法制办公室各一份,同时上报电子版表格。


附件2

陕西省行政执法人员资格审查样表

姓  名

张三

身份证号

0000000123456789

照片

(近期免冠正装彩照)

性  别

出生年月

1975.06

职  务

科员

文化程度

大专

工作单位

大荔县卫局卫生监督所

执法区域

大荔县或大荔县XX镇

证件编号

附件4

如:E1230C

执法类别

附件4-3

所在单位性质

按备注“1”填

本人身份

按备注“2”填

执法性质

按备注“3”填

行政执法部门审批意见

         

                  材料真实  同意报送           盖章

2013年×月×日

县(区)政府法制机构

审批意见

 

              

年   月   日

设区市政府法制机构

审批意见

      

                                                  年   月   日

省政府法制办审批意见

      

                                                  年   月   日

备  注

1、“所在单位性质”一栏应填写“行政机关”“事业单位”或“其它”。

2、“本人身份”一栏应填写“公务员”“事业岗位”或“其他在编工作人员”。

3、“执法性质”一栏应填写“法定执法”“授权执法”“委托执法”。

“委托执法”应在“工作单位”栏内一并填写委托单位名称:如“大荔县卫生局卫生监督所”。

4、此表一式三份,市、县法制办公室各一份,本单位留存一份,同时上报电子版。


附件3

陕西省行政执法人员数码相片技术要求

 

1、该数码相片将上传至陕西省行政执法证件管理系统并在新版执法证件上使用,各单位务必将资格、成绩双合格的执法人员电子版照片按时报送至县政府法制办

2、图像规格:413像素(高)×295像素(宽),分辨率300dpi,图像文件大小在30KB-200KB,JPG格式,图像尺寸为35毫米(高)×25毫米(宽)。

3、要求:数码相片采用一寸照片标准,须是近三个月内正面免冠彩色半身照片,国家公职人员应着制式服装或深色正装,背景为蓝色,其他颜色不予受理。 

 

附件4

陕西省行政执法证编号规则

 

《陕西省行政执法证》号码由五部分12位构成,其中1、2、3、5由各单位编制,4由省政府法制办编制。

    x    xx    xx    xxxxxx    x

     1      2       3         4          5

1、省直或设区市区域编码(大写英文字母):E:渭南市;

2、市直或县(市、区)编码(阿拉伯数字):12:大荔县

3、执法类别编码(阿拉伯数字,见后表)

4、执法人员编号:由省政府法制办按发放顺序统一编制。

5、执法性质编码(大写英文字母):

   A:法定执法    B:授权执法    C:受委托执法

例如:大荔县卫局卫生监督所编号应为:

E    12    30    由省法制办统一编制    C

     1      2       3                  4                 5

 陕西省行政执法类别编码

01

项目稽查

02

节约能源执法

03

教育执法

04

科技执法

05

工业和信息化执法

06

民族(宗教)执法

07

公安消防执法

08

公安交管执法

09

公安技防执法

10

治安管理

11

国家安全执法

12

行政监察

13

民政执法

14

司法行政执法

15

财政执法

16

人力资源和社会保障执法

17

国土资源执法

18

环境保护执法

19

住房和城乡建设

执法

20

交通运政执法

21

交通运输执法

22

港航监督

23

轨道交通执法

24

水政监察

25

渔政执法

26

农业执法

27

林业执法

28

商务执法

29

文化执法

30

卫生监督执法

31

人口和计生执法

32

审计监督

33

外事侨务执法

34

税务执法

35

工商执法

36

质量技术监督

37

广播影视执法

38

广电新闻出版综合执法

39

新闻出版(版权)

执法

40

体育执法

41

安全监督

42

统计执法

43

文物执法

44

旅游执法

45

人民防空执法

46

中小企业监管

47

知识产权执法

48

粮食执法

49

物价执法

50

军工和民爆物品行业执法

51

食品药品监督

52

煤矿安全监察

53

煤炭执法

54

地方志执法

55

盐政执法

56

电信监管

57

无线电执法

58

地震执法

59

气象执法

60

测绘地理信息执法

61

烟草稽查

62

农机执法

63

水土保持执法

64

档案执法

65

城市管理综合行政执法

66

机构编制监督

67

残联执法

68

保密监督

69

住房公积金监督

70

金融监督

71

散装水泥执法

72

邮政执法

73

移民执法

74

蚕茧执法

75

石化执法

76

电力执法

77

烟花爆竹经营执法

78

信息公开监督

79

城乡建设规划执法

80

动物卫生监督

 

 

 

附件5

行政执法证件换发工作专门负责人信息表

单位

姓名

职务

联系方式

QQ号码

微信号

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 
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