局属各股室、下属单位、各规模企业：

为了贯彻市委、县委《关于开展作风建设年主题活动的实施意见》要求，进一步解决干部作风建设方面存在的问题，重点解决“吃拿卡要”、乱收费乱摊派等方面存在的突出问题，现就开展专项整治活动通知如下：

一、指导思想

深入贯彻落实党的十八大、十八届三中、四中、五中和六中全会精神和习近平总书记系列讲话精神，落实省委第十三次党代会和市、县有关会议精神，按照市委、县委《关于开展作风建设年主题活动的实施意见》的具体要求，以“五查四整三提升”活动为主题，解决干部队伍在“吃拿卡要”、乱收费乱摊派等方面存在的突出问题，达到缩短办事时间、提高办事效率、树立对外形象的目的，为实现追赶超越、建设富裕美丽幸福新大荔提供优良作风保障。

二、工作目标

（一）解决吃拿卡要问题

重点查找和解决是否存在下列行为：索取、接受或者以借用为名占用管理和服务对象单位或者个人的财物；接受管理和服务对象的礼品、宴请以及旅游、健身、娱乐等活动的安排；接受管理和服务对象的礼金和各种有价证券、支付凭证；向管理和服务对象摊派钱物、索要赞助，或要求接受有偿服务、购买指定商品；让管理和服务对象报销应由个人负担的任何费用；对管理或服务对象态度生硬、蛮横粗暴、故意刁难；查看推行“首问责任制”“限时办结制”“办不成书面说明制”和“服务承诺制”落实情况；其它“吃拿卡要”行为等。

(二)解决乱收费乱摊派问题

重点查找和解决今年以来是否存在违法违规设定收费、罚款项目；省、市政府已公布取消、取缔和停止征收的收费项目是否仍在执行；水、电、气、热收费是否严格执行有关规定，是否存在擅自扩大收费范围和提高收费标准行为，是否存在乱收费乱摊派等现象；各类收费是否按规定使用财政票据或税务发票。

三、整治内容

（一）核查县级重点项目派驻制度落实情况；

（二）整治职能部门多头检查、无序检查的问题；

（三）整治强制管理服务对象捐款、捐物或索要赞助等行为；

（四）治理破坏生产经营秩序的行为；

（五）整治强制管理服务对象接受指定中介机构服务，接受有偿服务、购买指定商品、报销费用等行为；

（六）严查工作人员索取或接受管理服务对象钱物和宴请等突出问题。

四、实施步骤和时间安排

专项整治活动从2017年8月下旬开始至2017年9月30日结束，分三个阶段实施。

（一）自查自纠阶段：从8月21日至8月31日，各股室和下属单位要对照整治内容认真开展自查，再次征求意见，查找本股室、本单位在“吃拿卡要”、乱收费乱摊派等方面存在的突出问题，收集问题线索，深入分析原因。各规模企业也要对照这次整治活动的内容和工作目标，帮助查找工信系统干部职工在“吃拿卡要”、乱收费乱摊派等方面存在的突出问题进行，认真填写征求意见表。各股室、下属单位9月1日前将自查情况报局办公室安竟处，各规模企业9月1日前将征求意见表送工信局办公室，局办公室要建立问题台账，制定整改措施，落实人员责任，实行挂牌督办和销号管理。

（二）监督检查阶段：从9月1日至9月20日，开展监督检查工作。县委作风办督查组集中时间和力量，通过明察暗访、突击检查、随机抽查等方式，在全县范围内开展监督检查。局党组将对暗访检查和抽查中发现的苗头性问题及时提醒，对问题严重的股室、单位和个人将进行严肃查处。

（三）集中整改阶段：从9月21日至9月30日，开展集中整改工作。既要积极总结专项整治工作中的特色做法和经验，又要严格要求，督促做好发现问题的整改工作。对整改不到位、情节严重的，根据有关规定，对相关人员给予严肃处理。

五、有关要求

（一）高度重视，加强领导。这次整治活动是市委、县委作风建设领导小组确定开展的一项专项工作，各股室和局属单位负责人是整治工作的责任主体，要针对本股室和单位存在“吃拿卡要”和乱收费乱摊派开展自查自纠和切实整改，如发现问题要及时移交局党组，要统筹兼顾，合理安排，形成合力，扎实工作，严禁形式主义。

（二）对照检查，自觉纠正。按照作风建设年整改提升阶段总体要求，集中时间开展整治工作，各股室和单位要组织干部职工对照本方案中提出的问题，认真开展自查自纠，切实做到“端正态度、对号入座、发现问题、积极整改”。

（三）监督检查，严格执纪。县委作风建设领导小组各督察组将根据工作需要开展明察暗访、突击检查、随机抽查，对被上级部门抽查暗访发现的侵害群众利益的不作为、慢作为、乱作为行为，局党组将按照相关规定进行严肃查处。                    

附件：“吃拿卡要”、乱收费乱摊派专项整治活动征求意见表

2017年8月23日

附件：

大荔县工信局“吃拿卡要”、乱收费乱摊派

专项整治活动征求意见表

2017年8月23日